


行業(yè)資訊| 會(huì)展經(jīng)濟(jì),如何打造會(huì)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞臺(tái)
2021-12-21 09:37:44
截至2021年7月,現(xiàn)行會(huì)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)89項(xiàng),但尚無(wú)中國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這意味著會(huì)展業(yè)要實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)則深度融合,必須在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面實(shí)現(xiàn)零的突破。
中國(guó)推動(dòng)會(huì)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化可追溯到5年前,即2016年。當(dāng)時(shí)中國(guó)有關(guān)方面曾向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)提出成立“展覽、活動(dòng)與會(huì)議(Exhibition,event and convention,簡(jiǎn)稱(chēng)EEC)”新技術(shù)委員會(huì),當(dāng)時(shí)37個(gè)國(guó)家參與投票,其中贊成票11國(guó)、反對(duì)票12國(guó)、棄權(quán)票14國(guó)。按照ISO計(jì)票規(guī)則,贊成率為47.83%。由于第一輪投票不足2/3多數(shù)同意要求,當(dāng)年中國(guó)申請(qǐng)未獲通過(guò)。
之后,中國(guó)在推動(dòng)會(huì)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化上處于停滯狀態(tài)。2020年,筆者所在的中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)按照“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化+國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化”的雙驅(qū)發(fā)展模式,于前10個(gè)月連續(xù)提案并立項(xiàng)了ISO/IWA 36《無(wú)接觸配送服務(wù)指南》、ISO/IWA 40《云廚房服務(wù)指南》和ISO/TS 42502《共享經(jīng)濟(jì)數(shù)字化平臺(tái)上提供者審核指南》三項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),積累了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。從2020年9月中旬,筆者著手構(gòu)思并分析2006年中國(guó)首次提案失敗原因,然后從選題、路徑、朋友圈三個(gè)方面布局。
首先是選題策略,從大到小、聚焦痛點(diǎn)。2016年中國(guó)首次提案時(shí),計(jì)劃成立一個(gè)新的技術(shù)領(lǐng)域,題目為“展覽、活動(dòng)與會(huì)議”。但在查找國(guó)外資料時(shí)發(fā)現(xiàn),國(guó)際上沒(méi)有EEC這一表述。在2016年提案時(shí),澳大利亞、德國(guó)等國(guó)投反對(duì)票的意見(jiàn)之一是范圍過(guò)于寬泛。其他國(guó)家也表達(dá)了類(lèi)似觀點(diǎn),并指出2008年發(fā)布的ISO 25639-1和ISO 25639-2兩項(xiàng)會(huì)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已滿足需求,不用制定新的會(huì)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
筆者經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),2008年版的ISO 25639-1《展覽與會(huì)議 第1部分:詞匯》共有58個(gè)術(shù)語(yǔ)詞條,大部分與展覽運(yùn)營(yíng)與管理相關(guān)。只有三個(gè)詞條與“展覽會(huì)展臺(tái)”相關(guān),包括 4.1 booth、4.2 booth space、4.5 pavilion。鑒于此,此次提案考慮以ISO 25639-1中的展覽會(huì)展臺(tái)術(shù)語(yǔ)詞條不足,不能滿足市場(chǎng)需求為切入點(diǎn),將《展覽會(huì)展臺(tái) 詞匯》作為再次提案選題。2020年10月中旬,在寧波舉辦全國(guó)高校商業(yè)精英挑戰(zhàn)賽期間,筆者與擔(dān)任評(píng)審的王新生老師討論以他起草的《展覽會(huì)展臺(tái) 術(shù)語(yǔ)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(T/CCPITCSC 023—2019),作為ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案母本,并邀請(qǐng)北京筆克展覽展示有限公司總經(jīng)理李麒將《展覽會(huì)展臺(tái) 術(shù)語(yǔ)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)翻譯成英文版。
其次是路徑策略,先行探路、繼而開(kāi)路。ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化文件包括5種類(lèi)型,其中通過(guò)技術(shù)委員會(huì)(TC)路徑制定的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(IS)、技術(shù)規(guī)范(TS)、技術(shù)報(bào)告(TR)和可公開(kāi)獲取的規(guī)范(PAS),通過(guò)研討會(huì)(workshop)路徑制定的是國(guó)際研討會(huì)協(xié)會(huì)(IWA)。距離首次投票已相隔五年,目前各國(guó)對(duì)于會(huì)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案的態(tài)度是否有變化,需要通過(guò)一個(gè)快速方式來(lái)測(cè)試。采取提案IWA投票只要四周,可最短時(shí)間獲知各國(guó)對(duì)于會(huì)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案的最新態(tài)度。2021年1月21日,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)管理局(ISO/TMB)發(fā)起了“Vote Form 12/2020 ”投票程序,針對(duì)中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)牽頭提出的《展覽會(huì)展臺(tái) 詞匯》(Exhibition booth - Vocabulary)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案進(jìn)行投票。結(jié)果顯示,中國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、挪威、英國(guó)、美國(guó)八國(guó)投贊成票,法國(guó)、印度、俄羅斯三國(guó)投反對(duì)票,加拿大、澳大利亞兩國(guó)暫緩?fù)镀保臀?、阿根廷兩?guó)未投票。此次提案贊成率為72.72%,相比2016年中國(guó)首次提案的47.83%贊成率高出25個(gè)百分點(diǎn)。但按照ISO計(jì)票規(guī)則,仍未達(dá)到2/3贊成多數(shù)。2021年6月中下旬,ISO/TMB召開(kāi)第81次會(huì)議,結(jié)合投票結(jié)果,會(huì)議以2021年第58號(hào)決議,否決該項(xiàng)目立項(xiàng)。我們通過(guò)此次測(cè)試得知部分國(guó)家對(duì)于會(huì)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案的態(tài)度。其中,澳大利亞、印度和俄羅斯在投票意見(jiàn)中明確提出,與其重新研制《展覽會(huì)展臺(tái) 詞匯》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),不如直接修訂2008年版的ISO 25639-1《展覽與會(huì)議 第1部分:詞匯》。此外,ISO/TMB在否決由中國(guó)牽頭提出的《展覽會(huì)展臺(tái) 詞匯》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案時(shí)也建議中國(guó)考慮修訂ISO 25639-1,并在修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)融入《展覽會(huì)展臺(tái) 詞匯》的內(nèi)容。與此同時(shí),ISO/TMB安排國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織旅游與相關(guān)服務(wù)技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC 228)歸口2008年版的ISO 25639-1和ISO 25639-2。至此,下一步突破路徑清晰明朗:一是在ISO/TC 228提案,二是將修訂2008年版的ISO 25639-1作為選題。2021年6月中旬,中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)與ISO/TC 228秘書(shū)處西班牙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)(UNE)溝通,并獲得認(rèn)可。9月中旬,中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)通過(guò)ISO/TC 228國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所(全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)),正式向ISO/TC 228提交了修訂ISO 25639-1《展覽與會(huì)議 第1部分:詞匯》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。
最后是朋友圈策略,民間外交、標(biāo)準(zhǔn)外交。ISO任何決策都是通過(guò)投票機(jī)制,一國(guó)一票,國(guó)無(wú)大小。ISO/TC 228有60多個(gè)具有投票權(quán)的成員國(guó),包括2016年對(duì)中國(guó)首次提案投票的37國(guó)中的35個(gè)國(guó)家(美國(guó)和日本不是ISO/TC 228的積極成員國(guó),因此在ISO/TC 228里不具有投票權(quán))。根據(jù)ISO計(jì)票規(guī)則,有效票僅包括贊成票和反對(duì)票,不包括棄權(quán)票。因此,讓曾投反對(duì)票的國(guó)家改投贊成票或棄權(quán)票是游說(shuō)工作的關(guān)鍵。
2021年9月16日,ISO/TC 228發(fā)起由中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)牽頭提案的ISO 25639-1《展覽與會(huì)議 第1部分:詞匯》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)投票,為期12周(從9月16日至12月9日)。投票期間,中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)在綜合分析2016年中國(guó)第1次提案和2021年上半年中國(guó)第2次提案時(shí)各國(guó)投票意見(jiàn)后,決定分類(lèi)施策,精準(zhǔn)開(kāi)展民間外交和標(biāo)準(zhǔn)外交。由于韓國(guó)在ISO/TC 228注冊(cè)專(zhuān)家來(lái)自韓國(guó)翰林大學(xué),本身從事會(huì)展教學(xué)工作,中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)鑒于已與該大學(xué)建立合作關(guān)系,因此通過(guò)郵件與該校專(zhuān)家溝通并獲得支持。之后,中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)與印度、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、英國(guó)、西班牙、澳大利亞、南非等國(guó)家的會(huì)展行業(yè)組織或會(huì)展局取得了良好溝通,還通過(guò)中國(guó)國(guó)家南亞標(biāo)準(zhǔn)化(成都)研究中心主任莊媛媛與沙特國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)(SASO)進(jìn)行溝通,并答疑解惑。
12月10日,ISO 25639-1《展覽與會(huì)議 第1部分:詞匯》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)投票結(jié)果公布,投贊成票33國(guó)、反對(duì)票2國(guó)(法國(guó)、意大利)、棄權(quán)票29國(guó)、未投票4國(guó)。按照ISO計(jì)票規(guī)則,贊成票占有效票94.29%,遠(yuǎn)超過(guò)2/3的通過(guò)要求。值得一提的是,法國(guó)是唯一在3次投票中都投反對(duì)票的國(guó)家。法國(guó)在第3次投反對(duì)票時(shí)表示,將派專(zhuān)家積極參與ISO 25639-1《展覽與會(huì)議 第1部分:詞匯》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。
五年間,由中國(guó)牽頭ISO 25639-1《展覽與會(huì)議 第1部分:詞匯》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)獲立項(xiàng),中國(guó)在會(huì)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了從“買(mǎi)票聽(tīng)?wèi)?rdquo;到“登臺(tái)唱戲”的轉(zhuǎn)變。
ISO 25639-1《展覽與會(huì)議 第1部分:詞匯》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)重新研制將在2008年版基礎(chǔ)上大幅新增展臺(tái)、會(huì)議、虛擬會(huì)展以及可持續(xù)會(huì)展等四大類(lèi)詞匯,并逐條修訂原有詞條。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)推動(dòng)ISO 25639-1《展覽與會(huì)議 第1部分:詞匯》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的同時(shí),推動(dòng)了在ISO成立“展覽會(huì)議”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組。12月13日,ISO/TC 228發(fā)起成立“展覽會(huì)議(Exhibition and convention)”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組(ISO/TC 228/WG 20)的投票,為期6周(2021年12月13日至2022年1月25日)。ISO “展覽會(huì)議”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組(ISO/TC 228/WG 20)將由筆者擔(dān)任召集人,這也是ISO里與會(huì)展相關(guān)的唯一標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)。至此,中國(guó)通過(guò)一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),推動(dòng)了由中國(guó)牽頭的會(huì)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組進(jìn)程。
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